咸寧日報全媒體記者 饒紅斌
近年來,我市大力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范城市,良好的生態(tài)環(huán)境讓越來越多的群眾吃上了“生態(tài)飯”。柃蜜小鎮(zhèn)、手機(jī)小鎮(zhèn)、雞湯小鎮(zhèn)等等,一個個鮮活的實(shí)例不斷演繹著生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢的生動實(shí)踐。
抓住龍頭,綠色發(fā)展再發(fā)力
時間回溯到去年4月25日,咸寧市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過《咸寧市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2015—2023年)》。今年年初,市委辦、市政府辦、市環(huán)委辦分別相繼制定出臺了《咸寧市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作方案》《關(guān)于加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的議案重大工程責(zé)任分解方案》《咸寧市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市責(zé)任分解》。
我市成立了創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,構(gòu)建了“黨政同責(zé)、屬地管理、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動”的“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?。人民對美好生活的向往意愿,化為了各地各部門和社會各界各方力量的共同行動。
——加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳引導(dǎo),積極開展專題培訓(xùn),提升生態(tài)文明意識。我市舉辦市委黨校主體培訓(xùn)班,將生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)列入培訓(xùn)課程。
——推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化清潔生產(chǎn),嚴(yán)守生態(tài)紅線。關(guān)閉嘉魚縣和昌化工等4家過剩產(chǎn)能企業(yè),約談高新區(qū)6家廢氣治理設(shè)施不到位的企業(yè);建立資源環(huán)境負(fù)面清單,否決了近20個具有重大環(huán)境風(fēng)險隱患等問題的建設(shè)項(xiàng)目。
——鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,加強(qiáng)長江大保護(hù),加強(qiáng)幕阜山區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。深入開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動,對16家企業(yè)進(jìn)行了處罰;通過兩年的努力,“取締一批”及“規(guī)范、提升一批”碼頭治理任務(wù)全面完成。
對標(biāo)對表,補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng)
創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,必須堅(jiān)持不懈、久久為功。不僅要埋頭苦干,更要抬頭看路,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),干在點(diǎn)子上。
梳理國家級35項(xiàng)指標(biāo),目前我市耕地紅線、受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例、規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率等17項(xiàng)基本或已經(jīng)達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)示范市考核指標(biāo)。
而生態(tài)保護(hù)經(jīng)線、地表水環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)等18項(xiàng)指標(biāo)與生態(tài)文明建設(shè)示范市考核要求尚有一定差距。尤其是地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等問題屬于需要重點(diǎn)補(bǔ)齊的短板。
補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作,化為一個個具體工程。出臺了與“藍(lán)天工程、碧水工程、凈土工程”相配套的《2018年咸寧大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案》《咸寧市非煤礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理行動方案》《咸寧市土壤污染防治工作方案》《咸寧市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案》等。
——讓天更藍(lán),我市抓住“三禁三治”、重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)大氣污染物排放全面達(dá)標(biāo)、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治等關(guān)鍵,督促新開元、北辰等重點(diǎn)涉氣企業(yè)完成了廢氣處理設(shè)施建設(shè)和改造。開展了全市范圍內(nèi)的秸稈禁燒“大宣傳、大巡查、大督辦”專項(xiàng)行動。
——讓水更碧,各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大涉水企業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排水行為。對全市8個縣級以上集中式飲用水水源環(huán)境狀況進(jìn)行評估,督促存在環(huán)境問題的12個水源地全部整改到位。
——讓土更凈,全面啟動土壤污染詳查工作,全市932個農(nóng)用地土壤詳查點(diǎn)位總共1032個土壤樣已經(jīng)全部采集完成并流轉(zhuǎn)至指定檢測機(jī)構(gòu)。420個農(nóng)產(chǎn)品樣采集點(diǎn)布設(shè)完畢,正在根據(jù)季節(jié)進(jìn)行農(nóng)作物樣采集。市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合開展全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污整治大督查。
蹄疾步穩(wěn),齊心協(xié)力向前沖
我市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的底氣、信心、決心,既來源于生態(tài)是咸寧本色的稟賦和長期以來環(huán)境保護(hù)的成果取得,更源于人民群眾對未來美好生活的向往與追求。
截至目前,全市已成功創(chuàng)建國家級生態(tài)村2個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、省級生態(tài)村326個。遵循這一理念,我市始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,省級環(huán)保模范城市于2017年3月通過了省環(huán)保廳考核驗(yàn)收。通山、崇陽省級生態(tài)文明示范縣于2017年底通過省專家組評估驗(yàn)收。2018年正在開展21個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、297個生態(tài)村的創(chuàng)建。
呵護(hù)綠水青山,守住金山銀山。市人大代表提出了《關(guān)于加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的議案》。根據(jù)創(chuàng)建工作安排,我市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市分階段實(shí)施,2019年前成功創(chuàng)建為省級生態(tài)文明建設(shè)示范市,2023年成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。同時,我市著眼創(chuàng)建理念、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、激勵獎懲補(bǔ)償?shù)确矫妫⒖茖W(xué)、永續(xù)、生態(tài)的長效發(fā)展體制機(jī)制,形成黨政決策主抓,全市人民共同參與的大創(chuàng)建格局,力爭從大創(chuàng)建中要環(huán)境、從大創(chuàng)建中要經(jīng)濟(jì)、從大創(chuàng)建中要民生。
更為重要的是,圍繞率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極的目標(biāo)要求,我市大力實(shí)施“三抓一優(yōu)”,深入推進(jìn)五大千億產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè),全力做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游三篇大文章,形成以綠色為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我市全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,逐步從資源節(jié)約型、環(huán)境友好型到城鄉(xiāng)一體、生態(tài)均衡,最終人與自然高度和諧、經(jīng)濟(jì)社會高端發(fā)展,確保我市2023年實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的創(chuàng)建目標(biāo)。
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