2025年以來,國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施“兩新”政策的決策部署,會(huì)同有關(guān)部門和地方加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),迅速構(gòu)建消費(fèi)品以舊換新政策體系,有序下達(dá)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,實(shí)施過程中持續(xù)完善工作機(jī)制,推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新工作取得積極成效。截至2025年7月16日,全國(guó)共有2.8億人次申領(lǐng)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼,帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超過1.6萬億元。上半年限額以上單位家電和音像器材、文化辦公用品、通信器材、家具商品零售額同比分別增長(zhǎng)30.7%、25.4%、24.1%、22.9%,乘用車零售量增長(zhǎng)10.8%,支撐社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5%。
近日,國(guó)家發(fā)展改革委已會(huì)同財(cái)政部,向地方下達(dá)了今年第三批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金,下一步將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、完善實(shí)施機(jī)制,平穩(wěn)有序推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作。一是繼續(xù)有序下達(dá)中央資金。按計(jì)劃將于10月下達(dá)今年第四批690億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,繼續(xù)支持地方實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策。二是推動(dòng)地方均衡用好資金。會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部等部門,督促地方分領(lǐng)域分時(shí)段細(xì)化資金使用計(jì)劃,優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放方式,確保政策實(shí)施更加平穩(wěn)有序、資金均衡用到年底。三是持續(xù)完善政策實(shí)施機(jī)制。會(huì)同商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,督促參與企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防“先漲后補(bǔ)”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范實(shí)施,充分發(fā)揮“兩新”政策效能。
值得一提的是,國(guó)家發(fā)展改革委7月25日在署名文章《扎實(shí)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新》中指出,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新(即“兩新”),是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),堅(jiān)定辦好自己的事,全方位擴(kuò)大內(nèi)需,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。接下來,要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步完善“兩新”政策實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,豐富支持手段,嚴(yán)格監(jiān)督管理,充分發(fā)揮“兩新”政策效能。
文章強(qiáng)調(diào),后續(xù)在落實(shí)“兩新”政策過程中,要抓好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持設(shè)備更新項(xiàng)目組織實(shí)施,督促各地各有關(guān)單位加快項(xiàng)目建設(shè)、加快資金撥付,推動(dòng)盡快形成更多實(shí)物工作量。堅(jiān)持更加注重“時(shí)序性”和“均衡性”的原則,有序下達(dá)并均衡使用消費(fèi)品以舊換新資金,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施平穩(wěn)有序,資金均衡使用可持續(xù)。
對(duì)于一些重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備,要充分發(fā)揮政策帶動(dòng)和資金放大撬動(dòng)效應(yīng)。深入開展各領(lǐng)域存量產(chǎn)品設(shè)備評(píng)估診斷,分析評(píng)估不同行業(yè)、不同產(chǎn)品設(shè)備更新改造的直接效益和帶動(dòng)效應(yīng),強(qiáng)化節(jié)能降碳工作導(dǎo)向,優(yōu)化設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持品類和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),向節(jié)能降碳潛力大的重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備傾斜。
同時(shí),用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具,加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)積極性,按照地方“自審自放自貼”的原則,簡(jiǎn)化操作流程,提高辦事效率,擴(kuò)大貸款貼息政策惠及面。動(dòng)態(tài)優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新政策結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大但購(gòu)置成本高的大宗耐用消費(fèi)品換新,優(yōu)先支持報(bào)廢更新。
(綜合:國(guó)家發(fā)展改革委、證券時(shí)報(bào)此前報(bào)道)
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