原標題：在非實踐教學實習中，協(xié)議不清晰、待遇無保障等問題突出——

莫讓實習生權(quán)益保護成“死角”（金臺視線）

就業(yè)實習是銜接學校教育與職場生活的重要環(huán)節(jié)。高等院校、職業(yè)學校等設置有實踐課程、崗位實習期，完成實習方能畢業(yè)。與此同時，為了更好地實現(xiàn)就業(yè)，許多同學也會選擇在課余時間進行實習。

近來，許多讀者、網(wǎng)友反映，在一些學生自主尋找的非實踐教學實習中，由于缺乏對實習生勞動權(quán)益的明確規(guī)范，協(xié)議不清、無償加班、缺乏指導等問題令實習生十分困擾。在普遍的實習“焦慮”中，付費實習、有償內(nèi)推等灰色產(chǎn)業(yè)鏈形成，使部分實習生權(quán)益保護處于“死角”。

不少同學反映，實習協(xié)議不對等、實習待遇低、缺乏實習指導

“我曾在一家業(yè)內(nèi)知名度很高的會計師事務所實習。”北京某大學會計學專業(yè)賈同學告訴記者，這份為期一個月的實習主要負責協(xié)助完成大型企業(yè)的年審項目，對方承諾只要按期完成實習就可開具實習證明。

然而，實習還不滿一個月，單位負責人便通知賈同學“領導要求所有實習生本周結(jié)束實習”，并以“時間太短，人事部門蓋不了章”為由拒絕出具實習證明。對此賈同學十分無奈：“我收到臨時通知前，還照常被安排了下周的任務，不像是因表現(xiàn)不好被辭退。”事后，盡管賈同學一時很難再找另一家實習單位，公司僅以補償一天實習薪資作為解決方案。

2021年，教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》，明確要求職業(yè)學校的崗位實習須簽訂統(tǒng)一的三方協(xié)議，并附有示范文本。然而，針對非職業(yè)學校的實習活動，目前尚無全國性的協(xié)議范本或強制性管理規(guī)定。像賈同學這樣實習生的勞動權(quán)益保障很大程度上依賴實習單位的自律。

記者在賈同學與實習單位簽訂的實習協(xié)議中發(fā)現(xiàn)，該協(xié)議共有13項條款，多數(shù)都是實習單位對實習生的約束性要求，卻缺乏報酬標準與支付方式、工作內(nèi)容與時長、安全責任與保險購買等涉及勞動者權(quán)益的關鍵信息，且雙方存在權(quán)責不對等的問題。比如，其中雖約定“單位可根據(jù)實習生的工作表現(xiàn)出具實習證明”，并規(guī)定“因?qū)嵙暽鷤€人原因離崗則不予出具”，卻未對實習單位單方面提前終止實習如何處理作出約定。

沒有制式合同規(guī)約，實習生的勞動報酬多數(shù)也是依靠雙方約定，低薪無薪、無償加班現(xiàn)象較為普遍。賈同學告訴記者：“我的實習工資是一天120元，去實習的第一天就被要求加班到凌晨，但是沒有加班費?！?/p>

對于正常簽訂了三方協(xié)議的實習生，由于沒有明確法律規(guī)范，還有公司惡意克扣實習生工資。來自云南昆明市的實習生沈同學在廣州一家半導體顯示公司實習，簽訂了三方協(xié)議，該公司計薪方式為同工同酬，沈同學在公司培訓4天，正式上班11天，工作環(huán)境讓他感到很壓抑，實在不適應。沈同學提前告知公司要結(jié)束實習，然而公司不給辦理，沈同學只能自行結(jié)束實習?！捌髽I(yè)實習指導人員說自行離開不發(fā)放工資，結(jié)果真的沒發(fā)工資，我10余天都白干了?！鄙蛲瑢W無奈地說。

在沈同學簽訂的三方協(xié)議中，雖對實習時間、實習報酬等有相關約定，卻對提前結(jié)束實習如何計酬缺乏相應約定。在公司拒絕支付工資的情況下，沈同學只得通過向勞動部門投訴，最終才追回實習工資。

除此之外，許多實習生反映，招收實習生時的崗位描述與實際工作內(nèi)容不符，缺乏系統(tǒng)的實習培訓和專人指導等?！罢f是業(yè)務助理，實際工作是打印文件、跑腿、報銷、訂會議室，與具體業(yè)務毫無關系”“有些正式員工把自己不愿意干的事都交給實習生做，自己工作的失誤讓實習生‘背鍋’”“有一個操作系統(tǒng)不會，問帶教老師，他愛答不理”“說是實習，實際上3個月里什么也沒學到”……這樣的評論在年輕人常用的社交平臺上屢見不鮮。

實習應聘也要實習經(jīng)歷，實習門檻越來越高，形成付費實習等灰色產(chǎn)業(yè)

盡管不少實習工作收入低，甚至低于支出，工作與課業(yè)壓力存在沖突，許多在校學生仍積極爭取實習。

一方面，這是學校實踐教育的要求。例如許多學校在畢業(yè)時設置了專業(yè)實踐課程，要求3至6個月的實習經(jīng)歷方能拿到學分。對于一些職業(yè)院校而言，學生崗位實習時間一般為6個月，需納入人才培養(yǎng)方案并簽訂三方協(xié)議。

另一方面，就業(yè)壓力變相傳導到了實習階段。許多同學認為，豐富的實習經(jīng)歷可以增加就業(yè)機會。今年9月剛剛研究生入學的薛同學已經(jīng)擁有6段實習經(jīng)歷，他坦言，找實習時最看重的是單位名氣，其次是工作內(nèi)容是否感興趣，“薪酬基本上不太考慮”。這種心態(tài)在受訪學生中相當普遍。

實習競爭激烈，用人單位的門檻也相應提高，甚至“具備相關實習經(jīng)歷”成為許多實習招聘的默認要求。

記者在某實習招聘軟件上看到，不少崗位明確標注“有實習經(jīng)歷者優(yōu)先”。一家美妝電商公司的人力資源管理負責人告訴記者，公司招收實習生時主要看專業(yè)匹配度，專業(yè)與媒體相關即可，但需要掌握剪輯、拍攝等技能，“比起學歷更重視實踐經(jīng)驗?！绷硪患胰斯ぶ悄苌鲜衅髽I(yè)的人力資源管理負責人告訴記者，研發(fā)崗位會要求學歷，但銷售等崗位就更看重實際工作能力。用人單位更傾向于選擇那些能快速上手、具備一定行業(yè)認知的實習生，實習經(jīng)歷越多，越好找實習。

以轉(zhuǎn)正入職為目的的實習生，對實習單位的議價能力更弱。實習生通常付出更多努力，有人為了就業(yè)轉(zhuǎn)正而被迫延長實習期，短則3個月，1至2年的也不在少數(shù)。一些公司會把實習生當作正式員工使用，但薪資卻相差很多。今年畢業(yè)的陳同學曾在一家律師事務所實習。實習工資相對較高，每個月6600元，但是實習生的工作量與在職律師無異，而初級律師的工資可達到每個月2.5萬元?！拔覀円话阋蓭熞黄鸬綅彛砩弦退麄円黄鸺影?。有的律師會讓實習生提前走，但是許多學生為了今后能夠留用，會自愿加班到凌晨?！标愅瑢W說，有一周他的可計費小時數(shù)超過50個小時，這還是報給客戶的客單，實際工作時間更長。在客戶那里，自己就是正式律師，而非實習生。

還有許多單位以轉(zhuǎn)正入職為誘餌招收實習生。曾在多家互聯(lián)網(wǎng)公司從事軟件開發(fā)實習的謝同學告訴記者，“有些公司只是臨時缺人‘打雜’，在招聘實習生時先說可以轉(zhuǎn)正入職，但實際并沒有轉(zhuǎn)正名額，等實習生實習幾個月提出轉(zhuǎn)正要求后，他們就會用各種原因否決。”

日益激烈的實習競爭還形成了灰色產(chǎn)業(yè)。多位受訪學生告訴記者，在一些社交平臺上可以通過付費形式獲得“內(nèi)推”，“只要交錢不用面試就能拿到名企實習資格?！本痛耍浾咴谀成缃黄脚_檢索“實習內(nèi)推”等關鍵詞，找到大量中介發(fā)布的內(nèi)推帖，其中不少明碼標價。

記者以一名正在找實習的在校學生身份聯(lián)系到一家中介機構(gòu)，對方稱根據(jù)崗位與項目不同，報價在3000至15000元不等，可“先付1000元定金，當天即發(fā)錄用通知，后續(xù)再補尾款”。當記者詢問實習結(jié)束后能否提供證明時，對方承諾“肯定能拿到蓋章的實習證明”。溝通中，該中介不斷強調(diào)實習經(jīng)歷對求職的關鍵作用，聲稱“企業(yè)篩簡歷主要看學歷和實習經(jīng)驗”，甚至表示“實習經(jīng)歷比學歷更重要”，渲染焦慮成為促銷話術(shù)。

人力資源社會保障部、教育部、財政部在《關于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》中明確要求，“依法打擊培訓貸、付費實習、虛假招聘等違法行為”。但這類明碼標價的內(nèi)推服務仍在社交平臺頻繁出現(xiàn)，還由此形成包括付費改簡歷、付費寫求職信等灰色產(chǎn)業(yè)。

明確實習關系的法律屬性，政府、學校、企業(yè)三方協(xié)同，形成長效機制

在采訪中記者了解到，多數(shù)實習單位與實習生簽訂的是“實習協(xié)議”。這份協(xié)議究竟屬于什么性質(zhì)？

廣東君信經(jīng)綸君厚律師事務所律師陳志杰表示，因為學生在校就讀及實習期間，主要是接受學校教學等管理，實習是基于完成學業(yè)的前提，與實習單位不存在人身隸屬關系，因此學生實習期間與實習單位建立的關系屬勞務關系，并非勞動關系，“實習協(xié)議”主要受民法典而非勞動法保護?！艾F(xiàn)行法律暫未對學生實習時長、補貼、收入等進行細化規(guī)定。因?qū)W生不具備勞動法律規(guī)定的勞動者主體資格，無法購買社會保險，其實習期間的福利待遇、人身安全等保障較弱?！标愔窘苷f。

與此同時，一些企業(yè)會通過招聘實習生來降低企業(yè)用工風險與成本?！捌髽I(yè)招聘實習生，主要基于兩方面考慮：一是人才儲備與選拔，通過實習觀察學生能力、態(tài)度，為正式招聘提供參考；二是降低人力成本，實習生薪酬待遇通常較低，部分用人單位可能通過大量招聘實習生來減少工資、社保等人力成本。”中國人民大學勞動人事學院副教授陳力凡說。

“實習生權(quán)益保障問題值得關注?！标惲Ψ舱J為，實習生議價能力弱、維權(quán)意識不足，部分企業(yè)便可能利用這一“死角”，壓縮人力成本。

對于自主尋找實習的學生，如果與實習單位發(fā)生糾紛，陳志杰建議，可以向所在學校反映，由校方出面協(xié)調(diào)，也可以向?qū)嵙晢挝凰诘氐膭趧颖O(jiān)察部門、工會、調(diào)解委員會、勞動仲裁機構(gòu)、法院等有關部門反映，及時維護自身權(quán)益。

實習生的勞動權(quán)益保護，可從實習的本質(zhì)入手，參考職業(yè)學校實習管理的相關規(guī)定。“通過學校安排的實習，屬于實踐教學環(huán)節(jié)，應納入人才培養(yǎng)方案。可以組織學生到企業(yè)參觀體驗，形成崗位認知，以及跟崗實習和頂崗實習等。但每日實習時間不應超過8小時，學校與企業(yè)各指派專人全程指導，報酬不低于同崗位工資標準的80%或當?shù)刈畹凸べY，同時為學生購買實習責任險等?！遍L沙職業(yè)技術(shù)學院黨委書記祝磊說。

“保障實習生權(quán)益不僅僅是某一方的責任，而是需要政府、學校、企業(yè)三方協(xié)同，形成制度化、常態(tài)化的長效機制?！标惲Ψ步ㄗh，進一步明確實習關系的法律屬性、最低報酬標準、工作時間上限、工傷保障責任等核心問題，避免“灰色地帶”導致的權(quán)責不清。同時，勞動監(jiān)察部門應將實習生權(quán)益保護納入常規(guī)檢查范圍，設立便捷的投訴渠道與舉報平臺，降低實習生的維權(quán)成本。對于學校而言，除了提供就業(yè)指導，教導學生樹立正確就業(yè)觀外，還應及時普及相關法律法規(guī)，為學生實習就業(yè)提供更多支持。

“高校往往與不少機構(gòu)建立長期合作機制。選擇學校推薦的實習單位，不僅能降低風險，也能獲得更多指導和支持。學生應當優(yōu)先選擇學校官方合作、有良好口碑的機構(gòu)，并主動咨詢導師、職業(yè)發(fā)展中心的意見。同時也可以借助校友網(wǎng)絡，了解目標行業(yè)、目標機構(gòu)的真實情況?！弊＠诮ㄗh。