原標題:如何進一步促進民間投資發(fā)展(政策問答·回應(yīng)關(guān)切)
讀者關(guān)切
我是一家民營企業(yè)的負責人,看好國內(nèi)市場未來的發(fā)展,想拓寬投資領(lǐng)域。請問國家在促進民營企業(yè)投資方面有哪些舉措和服務(wù)?
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》,從擴大準入、打通堵點、強化保障三個方面提出了13項針對性政策舉措。
第一,擴大準入,鼓勵支持民間資本參與重點領(lǐng)域項目。
《若干措施》提出,民間資本參與具備條件的重點領(lǐng)域項目持股比例可在10%以上。國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長關(guān)鵬表示,這項政策聚焦需報國家審批(核準)的鐵路、核電等領(lǐng)域,其中一些項目具有一定收益,民間資本有參與意愿。
能源,是下一步引入民間資本的重要領(lǐng)域之一。國家能源局法制和體制改革司副司長徐欣表示,將加大能源領(lǐng)域引入民間資本的政策供給,完善民營企業(yè)參與重大項目長效機制,研究論證持股比例,細化具體要求。
支持民間資本更多投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?!懊駹I企業(yè)貼近市場、機制靈活,與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特質(zhì)契合?!眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長李春芳表示,將會同有關(guān)部門,實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動,支持民間資本有序流向高價值服務(wù)行業(yè),引導打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌。
第二,打通堵點,破解創(chuàng)新支撐不足等問題。
支持民營企業(yè)建設(shè)重大中試平臺。強化投資支持,鼓勵民營企業(yè)圍繞重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)鏈,在先進制造業(yè)集群等進行一體化布局,建設(shè)一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試平臺。
支持面向民營企業(yè)開放中試服務(wù)?!肮膭顕衅髽I(yè)、高等院校、科研院所面向民營企業(yè)提供市場化中試服務(wù),更鼓勵有條件的單位與民營企業(yè)聯(lián)合建設(shè)中試平臺,構(gòu)建開放共享的中試生態(tài)體系?!崩畲悍颊f。
數(shù)智化轉(zhuǎn)型深入推進,蘊含著廣闊投資機遇。國家數(shù)據(jù)局數(shù)字經(jīng)濟司副司長陸冬森表示,將通過場景開放、數(shù)據(jù)融合、模式創(chuàng)新等措施,更好引導和服務(wù)民間投資參與智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。
第三,強化保障,加大對民間投資投融資支持。
投資政策方面,一是用好中央預算內(nèi)投資,對符合條件的民間投資項目予以積極支持;二是新型政策性金融工具。截至10月29日,5000億元新型政策性金融工具資金已全部投放完畢,其中安排一定規(guī)模支持了符合條件的重點領(lǐng)域民間投資項目。
政府采購政策方面,鼓勵采購單位將對民營企業(yè)的合同預付款比例提高至合同金額的30%以上。
信貸政策方面,一是用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制;二是銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標,全面準確落實普惠信貸盡職免責和不良容忍制度,滿足民營企業(yè)合理信貸需求;三是推廣“創(chuàng)新積分制”,引導金融資源精準聚焦服務(wù)科技型企業(yè)。
直接融資方面,持續(xù)落實好突破關(guān)鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策。
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