新華社北京12月8日電 12月8日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《面向“十五五”:上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)迎來全面發(fā)力期》的報(bào)道。
建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新中心,既是中央賦予上海的重大使命,也是上海“十五五”發(fā)展的重中之重。如何持續(xù)提升上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)能級(jí)?在7日舉行的上海加快“五個(gè)中心”建設(shè)研討會(huì)上,與會(huì)專家提出,要強(qiáng)化整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)、輻射效應(yīng),發(fā)揮好上?!拔鍌€(gè)中心”對(duì)我國發(fā)展大局的戰(zhàn)略作用。
“十五五”規(guī)劃建議提出,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國、高水平科技自立自強(qiáng)等,這些都與上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)緊密相關(guān)。上海市政府副秘書長、發(fā)展改革委主任、加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任顧軍介紹,今年以來,上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、勢能強(qiáng)勁,取得了不少新突破。
國際經(jīng)濟(jì)中心方面,今年前三季度上海全市生產(chǎn)總值突破4萬億元,同比增長5.5%;國際金融中心方面,今年1到10月上海金融要素市場成交突破3200萬億元,同比增長11.6%,集聚各類持牌金融機(jī)構(gòu)近1800家;國際貿(mào)易中心方面,今年1到10月上海進(jìn)出口總額達(dá)到3.7萬億元,累計(jì)認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部超過1000家;國際航運(yùn)中心方面,今年1到11月上海港集裝箱吞吐量超過5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,上海機(jī)場旅客吞吐量超過1億人次;國際科技創(chuàng)新中心方面,在滬全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至86家。在“全球最佳科技集群”排名中,上海-蘇州創(chuàng)新集群位居第6位。
“上海建設(shè)‘五個(gè)中心’是國家使命,既需要只爭朝夕,也需要久久為功?!逦濉巧虾!鍌€(gè)中心’乘勢而上的全面發(fā)力期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)決勝期?!鳖欆娬f。
香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長、粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年表示,“十五五”規(guī)劃建議提出建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,這對(duì)上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)有非常強(qiáng)的指引意義?!翱萍紕?chuàng)新牽一發(fā)而動(dòng)全身,不僅賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展,進(jìn)而支撐航運(yùn)和貿(mào)易,也會(huì)對(duì)金融服務(wù)產(chǎn)生巨大需求。以上海為龍頭的長三角地區(qū),‘十五五’要抓住產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,錨定現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>
發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要金融服務(wù)的精準(zhǔn)“滴灌”。作為總部在上海的大型金融機(jī)構(gòu),上海浦東發(fā)展銀行近年來重點(diǎn)布局科技金融、供應(yīng)鏈金融、普惠金融等五大賽道,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支撐上海國際金融中心建設(shè)?!爸袊鴮?shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大,上海制造業(yè)增加值占區(qū)域生產(chǎn)總值的比重一直在20%以上,遠(yuǎn)超同級(jí)別國際都市,這是我們建設(shè)國際金融中心的戰(zhàn)略優(yōu)勢?!逼职l(fā)銀行董事長張為忠談到,面向“十五五”發(fā)展,上海仍需解決金融服務(wù)業(yè)國際化程度偏低、金融機(jī)構(gòu)全而不大、離岸金融缺乏體系等問題?!皵U(kuò)大制度型開放,未來上海要爭取試點(diǎn)離岸金融專項(xiàng)法律。同時(shí),不斷提升金融中心科技成色,吸引全球頂尖的風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立和展業(yè)?!?/p>
國際金融中心建設(shè)要注重創(chuàng)新,航運(yùn)中心亦然。國際航運(yùn)巨頭馬士基碼頭公司中國區(qū)總裁韓巖濱表示,當(dāng)前全球航運(yùn)正經(jīng)歷三大結(jié)構(gòu)性變革,包括數(shù)智化轉(zhuǎn)型重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)、綠色低碳轉(zhuǎn)型從規(guī)模競爭轉(zhuǎn)向規(guī)則競爭、企業(yè)更加重視供應(yīng)鏈韌性等,這些給上海國際航運(yùn)中心建設(shè)創(chuàng)造了新的機(jī)遇?!吧虾5募b箱吞吐量穩(wěn)居世界第一。在此基礎(chǔ)上,可以加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型,從物理樞紐向數(shù)據(jù)樞紐升級(jí)。同時(shí),打造‘航運(yùn)科技硅谷’,吸引全球綠色航運(yùn)與數(shù)字化專家落戶上海。”
“‘十五五’期間,上?!鍌€(gè)中心’建設(shè)要久久為功,強(qiáng)化四個(gè)效應(yīng)?!鄙虾J邪l(fā)展改革委副主任、上海市發(fā)展改革研究院院長張忠偉說,要強(qiáng)化整體效應(yīng),加強(qiáng)“五個(gè)中心”整體性謀劃和系統(tǒng)化推進(jìn),比如將離岸金融、離岸貿(mào)易等離岸業(yè)務(wù)一體謀劃;強(qiáng)化平臺(tái)效應(yīng),推進(jìn)市場化、功能性平臺(tái)的建設(shè),如落戶上海的全國性大宗商品倉單注冊(cè)登記交易中心;強(qiáng)化放大效應(yīng),著力開展首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放;強(qiáng)化輻射效應(yīng),推動(dòng)“五個(gè)中心”建設(shè)與長三角一體化發(fā)展深度結(jié)合,不斷提升上海服務(wù)區(qū)域、服務(wù)全國的能力。
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