當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月13日,美軍開(kāi)始對(duì)進(jìn)出霍爾木茲海峽的船只進(jìn)行阻截。美軍中央司令部發(fā)表聲明稱,封鎖措施適用于所有進(jìn)出伊朗港口及該國(guó)沿海區(qū)域的各國(guó)船只,涵蓋位于波斯灣和阿曼灣的所有伊朗港口。
從美伊談判期間就在霍爾木茲海峽搞小動(dòng)作,到談判結(jié)束后隨即放話將實(shí)施封鎖海峽,美方在霍爾木茲海峽問(wèn)題上的急切與焦慮,已顯露無(wú)遺。
此輪中東危機(jī)爆發(fā)以來(lái),霍爾木茲海峽就一直處于風(fēng)暴眼。它究竟為啥如此重要?
首先,霍爾木茲海峽自古就是大國(guó)博弈的擂臺(tái)。從16世紀(jì)起,西方列強(qiáng)、奧斯曼帝國(guó)和波斯薩法維王朝等勢(shì)力,都先后在波斯灣周邊展開(kāi)爭(zhēng)奪??梢哉f(shuō),誰(shuí)掌握了霍爾木茲海峽,誰(shuí)就能直接影響波斯灣地區(qū)海上航運(yùn)安全與地區(qū)力量平衡。
美伊圍繞該海峽也積怨頗深。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,雙方在霍爾木茲海峽問(wèn)題上長(zhǎng)期對(duì)抗,最終以美國(guó)直接介入戰(zhàn)爭(zhēng)、重創(chuàng)伊朗海上力量與油氣設(shè)施而告終。近些年,美伊經(jīng)常在霍爾木茲海峽和周邊海域爆發(fā)對(duì)峙,緊張局勢(shì)長(zhǎng)期持續(xù)。尤其是這輪美以伊沖突爆發(fā)后,霍爾木茲海峽重回美伊博弈的焦點(diǎn)。
其次,霍爾木茲海峽是全球關(guān)鍵的能源貿(mào)易通道。每天約有2000萬(wàn)桶原油經(jīng)此運(yùn)往全世界,約占全球石油消費(fèi)量的1/5,同時(shí),全球約20%的液化天然氣運(yùn)輸也走這條通道。過(guò)去數(shù)十年來(lái),一些國(guó)家試圖繞開(kāi)霍爾木茲海峽,但無(wú)論是修建一條貫穿阿拉伯半島的陸上管道,還是新的能源港口,都需要“天價(jià)投資”,且難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。因此,霍爾木茲海峽在現(xiàn)代能源體系中的地位難以取代,其穩(wěn)定與否直接牽動(dòng)國(guó)際油價(jià)與世界能源安全,堪稱全球工業(yè)的“能源閥門(mén)”。
再次,霍爾木茲海峽是海灣國(guó)家的經(jīng)濟(jì)咽喉。沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾等海灣阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì),高度依賴石油和天然氣出口。一旦阻斷霍爾木茲海峽,無(wú)異于扼住了相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。本輪沖突爆發(fā)后,海灣阿拉伯國(guó)家的能源生產(chǎn)與出口持續(xù)遭到戰(zhàn)火波及,能源收益大幅下降。有研究機(jī)構(gòu)分析稱,美方此次封鎖行動(dòng),無(wú)異于給海峽通航引入了“第二層控制”?;魻柲酒澓{正處于“被控且不穩(wěn)定”的狀態(tài),發(fā)生直接沖突的風(fēng)險(xiǎn)正在上升。
此番美國(guó)封鎖霍爾木茲海峽,意圖十分明顯——向伊朗施壓,既威脅卡住伊朗能源出口的咽喉,又想在未來(lái)的談判桌上多撈點(diǎn)籌碼。“伊朗知道如何結(jié)束當(dāng)前局勢(shì)?!泵婪降氖阂鈭D,就差明說(shuō)了。
然而,應(yīng)對(duì)美方施壓,伊朗已頗有經(jīng)驗(yàn)。伊朗議長(zhǎng)卡利巴夫在社交媒體上對(duì)美國(guó)民眾寫(xiě)道:“好好享受現(xiàn)在的油價(jià)吧。有了所謂的‘封鎖’,你們很快就會(huì)懷念每加侖4美元至5美元的汽油?!泵绹?guó)的“封鎖”舉動(dòng),勢(shì)必進(jìn)一步拉高市場(chǎng)恐慌情緒,最終加劇美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹壓力。想用霍爾木茲海峽當(dāng)籌碼,美國(guó)別忘了——這條水道的另一端,連著的可是自己的錢(qián)袋子。
無(wú)論是此前想“打通”霍爾木茲海峽,還是現(xiàn)在的“封鎖”,都與美方口中“讓霍爾木茲重新開(kāi)放”的承諾南轅北轍。以武力威脅施壓,只會(huì)讓本就脆弱的?;鹁謩?shì),重新陷入巨大風(fēng)險(xiǎn)之中。
(作者為西北大學(xué)教授、中東問(wèn)題專(zhuān)家)
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