在武昌之南,有一片從機場跑道上生長出來的街區(qū)。曾經(jīng)這里是湖北最大的民用機場,飛機起落的轟鳴是唯一的“背景音”。斗轉(zhuǎn)星移間,這里實現(xiàn)了“飛機場變鄰里場、遠郊區(qū)變核心區(qū)、蘆葦灘變幸福里”的蝶變。如今居住著近十萬居民,樓道里的問候聲、廣場上的歌舞聲、議事廳里的討論聲,交織成最動人的“鄰里交響”。
南湖街道,用二十四年時間,在實踐中沉淀出“343工作法”(三種跨越打通鄰里生長路徑,四維發(fā)力筑牢系統(tǒng)支撐體系,三重轉(zhuǎn)化實現(xiàn)基層善治發(fā)展),把“鄰里文化”從一場場自發(fā)的社區(qū)活動,打磨成了一張有厚度、有溫度、有力量的基層治理名片。

▲第二十四屆鄰里文化季
三種跨越 一條“從鄰到里”的溫情之路
“你曉得不?咱們腳下的黨群服務(wù)中心,以前是飛機場的航站樓?!痹趯毎采鐓^(qū)住了十年的李阿姨,總愛跟新鄰居講這段往事。
從地理相近到情感相融。當?shù)乩淼倪吔绫淮蚱疲楦械募~帶在編織,如今南湖街道的十萬居民,不再只是門牌號上的比鄰而居。樓棟微信群里,一條求助信息發(fā)出,五分鐘內(nèi)就有人響應(yīng);誰家老人需要臨時照看,對門的鄰居主動敲門。南湖的故事,正是武漢超大城市變遷的生動縮影:空間在變,人情更濃。
從單一活動到系統(tǒng)品牌。二十四年前,鄰里文化或許只是元宵節(jié)的一場演出、盛夏的一場晚會;如今,它已形成以“鄰里文化季”為龍頭、以“感動南湖”為鼓勵、以“社區(qū)教育”為支撐的完整體系。從零散到系統(tǒng),從節(jié)日到日常,南湖的鄰里文化完成了質(zhì)的飛躍。

▲第九屆社區(qū)教育活動
從社區(qū)自娛到全域聯(lián)動。昔日鄰里活動多局限在一個小區(qū)、一兩棟樓,熱鬧卻難成氣候。如今7個社區(qū)、28個小區(qū)、747個樓棟被一張文化之網(wǎng)緊密聯(lián)結(jié)。鄰里文化季的主會場輪值舉辦,各社區(qū)特色團隊同臺競演。從“各辦各的”到“全街一盤棋”,從“零散活動”到“年度盛典”,南湖的鄰里文化已突破物理邊界,形成了“一社一品、月月主題、全年不斷”的生動格局。
四維發(fā)力 一套“從軟到硬”的支撐體系
鄰里文化能在南湖持續(xù)生長、枝繁葉茂,靠的不是一時的熱鬧,而是一套系統(tǒng)化的支撐機制。
組織為綱,讓鄰里文化“有根”。街道堅持黨建引領(lǐng),構(gòu)建起“區(qū)-街-社區(qū)”三級聯(lián)動的組織體系。在頂層,將鄰里文化建設(shè)納入年度黨工委重要議題;在中層,成立街道文聯(lián)、社區(qū)教育分校,配強專職人員;在基層,7個社區(qū)均設(shè)文體專干,形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織保障。創(chuàng)新“值班校長牽頭、班長議事會共商、師生協(xié)同共管”的機制?!耙郧笆巧鐓^(qū)布置任務(wù),現(xiàn)在是我們自己當家人?!币晃话嚅L議事會成員這樣說。

▲街道綜合治理文化站
陣地為基,讓鄰里文化“有形”。街道構(gòu)建了“1中心+4館+7站”的公共文化服務(wù)體系,總面積超3萬平方米的39處室內(nèi)外活動場所,讓居民在家門口就能享受文化服務(wù)。武漢市少兒圖書館南湖分館、航空航天科技館、應(yīng)急救援培訓(xùn)館、街道氣象館等特色場館,以及“寶安學習小站”“中央花園我家劇場”等特色空間,共同構(gòu)成了覆蓋全街的“12分鐘文體圈”。2024年,街道文化站獲評湖北省特級綜合文化站。

▲寶安社區(qū)展演
人才為要,讓鄰里文化“有魂”。街道持續(xù)開展“了不起的居民”系列活動,挖掘培育了700余名文藝骨干、82支文體團隊,涵蓋舞蹈、聲樂、戲曲、書畫等50多個藝術(shù)門類。以“南湖藝術(shù)團”為代表的76支特色團隊、兩千余名文藝志愿者,成為活躍在基層的文化火種。與此同時,一批批“感動南湖人物”的涌現(xiàn),讓榜樣的力量引領(lǐng)著鄰里文化的價值取向。
機制為脈,讓鄰里文化“有序”。街道建立了統(tǒng)籌調(diào)度、定期培訓(xùn)、內(nèi)部運行、榜樣激勵“四位一體”的機制體系。從資金管理內(nèi)控制度到文化工作人員定期培訓(xùn),從“社工+志愿者”的協(xié)作機制到連續(xù)五年舉辦的志愿服務(wù)眾籌大賽——一套完善的運行規(guī)則,確保了鄰里文化不因人事更迭而中斷,不因資源變化而褪色。
三重轉(zhuǎn)化 一場“從文到治”的深層蝶變
二十四年深耕,最終要回答一個問題:文化到底帶來了什么?南湖的答案是三重轉(zhuǎn)化。

▲南湖奮進三十年主題活動
以文化人,把“陌生人”變成“一家人”。退休黨員張師傅二十年來義務(wù)巡邏,從調(diào)解鄰里糾紛到組織樓棟大掃除,這位“老鄰長”以勝似親人的陪伴,溫暖著整個小區(qū)。當樓棟群里的回應(yīng)快過物業(yè)電話,當鄰居的援手近過遠方親戚……南湖街道已將“以人為本、以鄰為親、以和為貴、以文為魂、以助為樂、以誠為根”的鄰里文化精神,悄然植入居民心中。這份堅持,也讓南湖收獲了“全國社區(qū)教育示范街道”“湖北省特級綜合文化站”等70余項榮譽,相關(guān)做法入選全國公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

▲寶安格格小院
以文聚人,讓“旁觀者”成為“主心骨”。社區(qū)教育的“班長議事會”“公民素養(yǎng)大課堂”等載體,引導(dǎo)7000余名學員從文化受益者變成治理推動者。寧松社區(qū)的“康樂行”、中央花園社區(qū)的“我家小院”、寶安社區(qū)的“格格小院”、華錦社區(qū)的“華小錦”文創(chuàng)、都市桃源社區(qū)的“愛心池塘”、水域天際社區(qū)“青鄰課堂”、風華天城社區(qū)“友鄰記”……一個個由居民親手創(chuàng)造的治理品牌,正是文化軟實力轉(zhuǎn)化為治理硬能力的生動注腳。目前,南湖街道在冊志愿者已突破1萬人,2個社區(qū)分別榮獲全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、全國文明單位稱號。

▲班長議事
以文促治,將“煩心事”議成“順心事”。 依托“紅色物業(yè)·三方聯(lián)動”機制,街道將文化建設(shè)與小區(qū)治理深度融合。在加裝電梯、設(shè)置公共晾衣架、改造架空層等居民關(guān)切的“關(guān)鍵小事”中,居民們從“開口抱怨”轉(zhuǎn)向“理性參與”。一位參與過三次電梯加裝協(xié)商的居民感慨道:“以前加裝電梯,各說各的理,吵得不可開交?,F(xiàn)在大家坐下來,有事一起提、共同議、大家管?!蔽幕?,真正成為凝聚人心、溫暖社區(qū)、促進和諧的核心驅(qū)動力。
二十四年,從機場跑道到鄰里大道,從蘆葦灘涂到幸福家園,南湖街道用實踐證明:文化不是虛無縹緲的口號,它看得見、摸得著,能凝聚人、更能改變?nèi)?;鄰里不是疏遠的距離,它近在咫尺、日日相伴,是基層治理最深厚、最持久的力量源泉。
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